李克强会晤印巴高层 中国与南亚构建新型关系   发布时间:2015-04-25 14:00:37

李克强会晤印巴高层 中国与南亚构建新型关系

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7月5日,李克强在人民大会堂东门外广场为谢里夫举行欢迎仪式。新华社记者 刘卫兵 摄

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7月5日,国务院总理李克强在北京中南海紫光阁会见印度国防部长安东尼。新华社记者 刘建生 摄

中国国家总理李克强5日上午与到访的巴基斯坦总理谢里夫举行会谈;下午,李克强会见到访的印度防长安东尼。印巴这两个南亚次大陆重要国家的高层同时访华,引起了国际社会的广泛关注。

谢里夫选择中国作为他再次担任总理后的首访国,展现了巴方对中巴关系的高度重视。两国总理会谈后,双方签署了有关中巴经济走廊等合作文件,就深化战略合作伙伴关系达成一致。李克强说,"新形势下,中巴关系更具战略意义,只能加强,不能削弱。"

众所周知,中巴是全天候的伙伴。中国的网友们称巴基斯坦为"巴铁",巴基斯坦人只要见到中国人,就会以兄弟相称,中巴交往的感人故事,两国官方与民间比比皆是。中国人民至今仍记得汶川地震后,为解中国之燃眉之急,巴基斯坦把全部战备帐篷紧急空运到中国。

拥有1.8亿人口的巴基斯坦是世界第六人口大国,市场潜力巨大,且扼守印度洋和中亚要津。向西开放是中国进一步深化改革、扩大开放的一项重大举措和长期战略。谢里夫政府把发展经济作为施政重点方向,这符合巴人民所盼和巴长远利益。两国完全可以将中国西部大开发战略同巴重振经济的发展战略紧密结合起来。巴基斯坦将成为中国西部对外开放的重要伙伴。

当前,巴基斯坦经济不景气。巴基斯坦著名学者拉苏尔里亚兹说,巴基斯坦新政府刚成立,需制定未来五年发展规划,竭力解决能源危机和重振经济,谢里夫选择此时访华意义重大。巴基斯坦需要同中国充分沟通和磋商,寻求中国政府的帮助。

印度防长安东尼上任7年来首次访华。印度oneindia网站说,"这是印中‘帐篷对峙’后,印度防长第一次直接和中国高层讨论边境摩擦"。《印度教徒报》说,印中期待通过此次会晤扩大两军交流,缓和边界紧张局势。印度资深战略国防分析人士巴斯卡说,寻求"战略透明"是安东尼访华的首要目标。

诚然,中印作为比邻的发展中大国,有边界等历史遗留问题,也有贸易不平衡等分歧,加上国际上不少居心叵测的人炒作"龙象之争",挑拨、离间中印关系,使得两国关系敏感复杂。

但令人欣慰的是,进入21世纪,中印两国领导人以理性和务实的态度,准确定位双边关系,明确双方是合作伙伴,而非竞争对手,妥善处理了敏感问题,互相尊重彼此关切,形成中印关系的新模式。今年3月19日,中国国家主席习近平在接受印度媒体采访时,提出了改善中印关系的"五点建议"。此次安东尼访华也说明印方愿与中方加强战略沟通,扩大和深化各领域合作,通过友好协商妥善处理边界问题,使两国关系取得更大发展。

中国与印度,是天然的邻邦,同为文明古国,两千多年来从未停止过对话与交流。印度文化中的宽容精神、慈悲情怀,非暴力的思想,与中国文化中的世界大同、和谐共生,"己所不欲勿施于人"的理念,可以说异曲同工,完全相通。中印均为西方殖民主义的受害国,而今的两国边界问题也正是殖民主义危害的遗毒。

中印之间有太多理由可以相互理解,彼此谅解。正如李克强总理前不久在访印演讲中引用圣雄甘地所说的一样,"中国和印度是同舟共济、患难与共的同路人"。

更何况这两位"同路人",一个是最大的发展中国家,一个是南亚实力最强的发展中大国,面临相同的经济发展机遇。在21世纪的第一个十年,中印贸易额增长约20倍。2012年,中印贸易额达665亿美元,中国成为印度第二大贸易伙伴,印度是中国在南亚最大贸易伙伴。两国的双边贸易额有望在2015年达到1000亿美元。可以说,"龙象携手"造福两国25亿人民,是南亚人民之幸、亚洲和世界人民之福。

和谐、和睦,与邻为善、以邻为伴,是中国周边外交政策的不变选择。印度、巴基斯坦是南亚次大陆两个最重要的国家,同为中国的邻邦,保持与印巴两国和谐共赢的友好关系,建立与南亚次大陆国家和平、和睦、合作的新型关系,将是中国外交未来的发展方向,也必将是中国和南亚人民的共同选择。(新华社,记者 徐倩)

专家解读:南亚外交传递新信号

5日上午,李克强在人民大会堂同巴基斯坦总理谢里夫举行会谈;下午,在中南海紫光阁会见印度国防部长安东尼。中国新一届政府展开的南亚外交传递了怎样的信号?两国高层此次访华有何意义?南亚问题专家周戎在受访时表示,这是中国连贯性南亚外交的一个组成部分,不仅有利于深化中巴、中印关系,对推动南亚次大陆构建和平合作的友邻关系也有积极作用。

中巴可通过经贸合作夯实政治关系基础

"中巴是全天候伙伴关系,在政治上是极为信任的。在中国的内政问题上,巴基斯坦都为中国提供了外交支持。相较政治关系,双方的经济关系相对滞后。"周戎指出,中国有13亿人口,巴基斯坦有近2亿人口,但两国贸易额还不到130亿美元,相较中巴政治上的紧密关系,这是十分不匹配的。

2013年5月,李克强访问巴基斯坦时与刚刚赢得选举的谢里夫进行了会谈,提出要着手制定中巴经济走廊远景规划,稳步推进中巴经济走廊建设。"在谢里夫上任以来的一个月中的对外关系中,他做的最紧锣密鼓的事情就是要建立中巴经济走廊。"

此前,尽管有多任巴基斯坦总统提出过建立能源走廊、贸易走廊,"但落实情况并不十分理想"。周戎认为,此次,谢里夫在上任不到一个月的时间就展开对华访问,并选择中国作为首个出访国家,就是为了落实中巴经济走廊的理念,进一步夯实中巴战略合作伙伴关系。

"他的来访也反应出他与前任的不同,他更看重落实双方高层互访的成果,而不是简简单单地通过高层互访来营造某些政治气氛。"周戎进一步指出,中巴可以通过经贸合作进一步夯实政治关系基础。

中印需营造良好政治气氛来增强经贸关系

"中印关系与中巴关系相反。中印经贸关系发展迅速,双方贸易额10年增长了20倍,现在已经达到了800亿美元。中国已经成为印度最大的贸易伙伴,但两国的政治关系却拖了经贸关系的后腿。"

周戎指出,虽然两国在气候变化、环境保护、维护发展中国家权益方面有广泛和深入的合作,还有上合组织和金砖国家两大平台,但仍不能完全消除两国在边境和敏感政治问题上的分歧。

"目前,中印需要营造更加良好的政治气氛来增强双方的经贸关系。从另一方面来看,中印经济的相互依赖也为两国政治关系的改善搭建了平台。"周戎说。

中国对印、对巴外交有助促进印巴和解进程

此次印巴高层同时来华访问,引起了外界的广泛关注,有媒体猜测双方是否会举行会谈。对此,周戎明确指出,巴基斯坦总理没有计划在北京、上海会见来访的印度国防部长,而且也不必要。

谢里夫在上任后所做的一件重要的事情就是推动印巴经贸迅速发展。他曾多次指出,中巴经济走廊不仅可以惠及中巴两国,而且还可以使包括中巴在内的30亿人受益,欢迎印度在此投资、发展贸易。另外,他还希望在印巴边境地区建立自由贸易区、出口加工区、免税区等。周戎说,"这和他对中国展开的经济外交基本上是一致的。"

在强调互利互惠、共同发展的外交方针之下,周戎认为,"中国的对印、对巴外交也积极促进了印巴和解进程,加强了中印巴三国的经济互动。这对于南亚地区、海湾地区、中亚地区未来建立一个比较覆盖面广的、包容性强的地区性大市场将起到重要作用。" (人民网,记者 郑青亭)